8月26日至27日,市十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下称“一府两院”)关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告,并进行了满意度测评,测评结果均为满意。
会议认为,2018年以来,“一府两院”认真贯彻落实中央和省、市委关于扫黑除恶专项斗争工作部署,政府加强组织领导,大力宣传发动,持续推进专项斗争向纵深发展;公安部门坚持重拳出击,强化侦办查处,始终保持专项斗争强大攻势;检察机关发挥检察职能,强化法律监督,促进专项斗争在法治轨道内运行;审判机关坚持依法办案,提升审判质效,确保每一起案件都办成铁案;各有关部门坚持问题导向,加强协调联动,形成专项斗争的整体合力。全市扫黑除恶专项斗争取得了一系列重大成果,率先打响了全省扫黑除恶专项斗争和全国百日追逃行动两个“第一枪”,扫黑除恶知晓度和成效满意度、查处涉黑涉恶资产数量位居全省前列,受到中央扫黑除恶督导组等的充分肯定。全市社会治安形势进一步好转,人民群众的安全感、幸福感进一步提升。
会议指出,我市扫黑除恶专项斗争工作也还存在以下问题和不足:一是工作推进不平衡,少数地方和单位认识不到位、工作需深入;二是线索深挖、核查、侦办工作需要加强,专案攻坚力度还需加大;三是检察审判工作效能需要提升,捕诉和执行案件的办理需要保质加速;四是部门间协调配合工作需要增强,长效常治体系需要建立健全。
审议中主要提出以下意见和建议:
一、巩固成果,扩大战果,推进扫黑除恶专项斗争再创新成绩
要进一步提高思想认识,切实加强组织领导,聚焦问题短板,层层压实责任,对进展相对滞后的地区和单位实行挂牌督办。在宣传发动上再发力,加强典型案例、以案说法等普法宣传活动,扩大群众参与面。继续加大统筹协调和督导督查力度,加快存量在侦案件的办理进度,重视对“隐藏深”、“洗白早”黑恶分子的深挖打击。进一步提升检察工作质效,充分发挥诉讼程序监督制约功能,切实提升全市扫黑除恶专项斗争的整体水平。
二、深入开展“六清”行动,抓差补缺,确保完成专项斗争各项任务
要在涉黑涉恶线索核查上做到“件件有着落”,加快“线索清仓”。对重点目标逃犯提高追逃实效,确保“逃犯清零”。持续推进对重点案件的攻坚克难,依法快侦快诉快判,落实“案件清结”。对“保护伞”、“关系网”要严格把握界定标准,精准清除“害群之马”,促进“伞网清除”。健全黑恶财产查控处置机制,推动多部门协调联动,加速“黑财清底”。司法执法机关和有关部门要落实监管监督责任,大力推动“行业清源”,确保专项斗争各项任务圆满完成。
三、强化源头监管,加大行业治理,建立扫黑除恶专项斗争工作长效机制
行业监管部门要一手抓深挖整治、一手抓长效常治,以“三书一函”为指引,深化“一案一整治”,进一步完善行业领域常态监管,切实将扫黑除恶专项斗争成果转化为制度机制成果。要坚持源头治理,打早打小,防止黑恶势力做大。对行业监管部门隐瞒不报、久拖不查、敷衍应付、虚假整改以及监管不到位,导致黑恶势力滋生、复燃的,坚决问责追责。
四、加强社会治理,巩固基层政权,铲除黑恶势力滋生土壤
专项斗争有期限,扫黑除恶无穷期。要大力推动社会治理体系建设重心下移,建强基层组织建设,加强社会主义核心价值观教育,教育引导人民群众勇于同违法犯罪行为做斗争,推进社会治安综合治理,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,持续精准用力扫黑除恶,提高平安蚌埠建设水平,营造安定团结、和谐有序的社会稳定大局。