2026年是“十五五”开局之年,也是市县乡三级人大换届之年。市人大常委会代表工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,深入践行全过程人民民主重大理念,推动代表工作高质量发展,更好建设“四个机关”。根据市人大常委会2026年度工作要点,现将主要工作安排如下:
一、坚持党的全面领导,把牢代表工作正确政治方向。始终把党的领导贯穿代表工作全过程各方面,不折不扣落实党中央、省委、市委关于人大代表工作的重大决策部署。围绕全市经济社会发展大局,统筹谋划和推进代表工作。严格执行重大事项请示报告制度,确保代表工作始终与市委同心同向、同频共振。
二、高质量做好代表议案建议工作。认真执行《蚌埠市人大常委会关于高质量做好代表议案建议工作的决定》,会前加强指导把关,助力代表提出更多切合实际、问题精准、措施可行的高质量议案建议。会后精准分办、闭环督办,制定分工督办方案,实行全过程跟踪问效,推动议案建议内容高质量、办理高质量。常委会安排听取市政府关于市十七届人大五次会议代表议案建议办理情况的报告。主任会议对市十六届人大以来历次会议未解决的代表建议进行“回头看”,盯住不放,直至出结果、见成效。做好办理代表建议典型案例的宣传,形成更加积极高效的办理氛围。
三、推进人大践行全过程人民民主实践站规范有效运行。健全市人大践行全过程人民民主实践站的运行机制,完善工作制度,制定活动计划,充分发挥进站代表联系群众、反映民情的作用,定期组织国家机关工作人员进站通报工作,听取群众意见、建议。加强对各县区人大中心实践站及乡街人大基层实践站工作的联系与指导,进一步推动网上代表联络站和代表履职二维码的建设,指导各级人大实践站规范管理,常态化接待群众,切实发挥作用。
四、监督市级民生实事项目实施情况。制定专项监督工作方案,明确分工任务,定期组织代表开展集中视察,确保市级民生实事项目按照既定计划按时保质完成。常委会安排听取市政府关于2026年度市级民生实事项目完成情况的报告。自三季度开始,会同市政府相关部门着手做好2027年度市级民生实事项目的征集筛选工作,同时做好2026年度市级民生实事项目在2027年初市人代会上进行满意度测评的相关准备工作。
五、依法做好市县乡三级人大换届工作。认真贯彻落实党中央、省委、市委关于换届选举工作的决策部署,研究制定市人大换届选举工作实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保换届选举工作有计划、按步骤依法顺利进行 。加强对县乡两级人大换届选举工作的指导,开展相关业务培训,帮助选举工作人员熟悉法律法规、政策文件和操作流程,对换届选举各关键环节工作进行检查督导,确保程序合法、严谨规范。
六、深化和拓展“两个联系”。深化市人大常委会联系代表的工作机制。继续开展市人大常委会负责同志接待代表日活动,听取代表对全市经济社会发展和人大工作的意见、建议。常态化邀请市人大代表列席市人大常委会会议,通过立法调研、执法检查、专题调研、征求意见座谈会等多种方式,与代表保持经常性联系。各专门委员会、工作委员会在日常工作中积极联系相关领域代表,充分发挥代表的专业优势。密切代表同人民群众的联系。各级人大代表通过人大践行全过程人民民主实践站、“家室站点”、基层立法联系点、预算监督基层联系点及网上代表联络站等平台,宣传党和国家重大方针政策、市委决策部署,广泛听取人民群众意见和诉求,及时转化为代表建议、社情民意,推动群众反映的问题和诉求得到解决。
七、扎实做好代表履职服务保障。充分发挥代表在闭会期间的作用,丰富代表小组活动形式和内容,增强代表履职活动的计划性、组织性、规范性、实效性。做好在蚌全国、省人大代表调研、视察活动的服务保障。加强代表履职培训,深入学习贯彻新修改的代表法,提升代表履职能力。组织代表开展集中视察,支持代表深入基层、深入群众,认真听取原选举单位和人民群众意见建议。统筹推动市“一府一委两院”加强和改进联系市人大代表工作,督促提升代表建议办理质效。市人大常委会通过召开政情通报会、见证司法活动、组织“一府一委两院”等国家机关工作人员进入全过程人民民主实践站通报工作等途径,更好地保障代表知情知政权。加强代表工作的宣传,深入发掘代表履职先进事迹和工作亮点,展示代表风采。加强代表活动经费管理,及时拨付代表活动经费,对无固定收入代表履职做好补贴,规范代表经费支出。建设运行好省智慧人大代表履职服务平台,畅通代表提出建议的渠道,搭建代表履职经验交流的平台。
八、加强代表履职激励和监督管理。继续开展代表履职创先争优活动,加强代表履职监督管理,激励代表担当尽责。对履职表现突出的市人大代表通报表扬,为换届时连任代表提名推荐提供参考。认真落实《蚌埠市人民代表大会代表辞职办法》,引导代表严格遵守代表法的规定,坚定政治立场,履行政治责任,加强思想作风建设,牢记使命担当,努力在代表履职和本职岗位上双建功。加强代表纪法教育,督促代表自觉做遵纪守法、廉洁自律的模范。继续深化推进代表向原选举单位述职工作。加强同有关部门和代表原选举单位的联系,及时了解掌握代表资格变动情况,依法审查、报告代表资格变动情况。
九、加强上下级人大协同配合。积极对接省人大常委会代表工委,认真做好2026年全省代表工作需要地市人大配合落实的事项,保持工作上下衔接和一致性。进一步健全同各县区人大代表工作机构的沟通联系机制。组织召开全市人大代表工作座谈会,定期开展工作调研、经验交流、业务培训等,推动提升人大代表工作整体实效。
十、提升代表工作队伍综合素质。强化政治引领,认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,筑牢代表工作队伍的思想根基和政治本色;强化理论学习和业务钻研,持续跟进学习党的最新理论成果,汲取营养,提升能力,练好服务代表的“基本功”;加强党风廉政建设,守住人生底线,确保代表工作队伍不褪色、不变色;转变工作作风,提升服务效能,贴近基层贴近实际贴近群众,主动走访联系代表,常态化深入基层实践站、“家室站点”,听取代表和群众的意见和建议,推动代表工作更加接地气、务实高效。