紧盯园区提质 赋能乡村振兴

“园区的两区资源如何统筹联动？”“石榴产业链短板怎么补齐？”“园区如何摆脱财政兜底实现自主造血？”连日来，怀远县人大常委会专项调研组带着产业发展、运营管理、科创赋能等核心问题，下沉田间基地、企业车间、项目一线，对蚌埠国家农业科技园区建设运营开展沉浸式、闭环式调研督导。调研组还深入龙亢科创核心区、淮西现代农业核心区，走访种养基地、龙头企业、科研平台，召开园区管委会、属地乡镇及行业主管部门座谈会，实地把脉园区发展现状，精准破解发展堵点难点。

调研督导中，专项调研组坚持“围着产业转、盯着问题查、靶向解难题”。在茨淮新河万亩石榴标准化种植园、榴米庄园农旅研学基地、糯稻研究院科研实验室、园区高标准农田片区，调研组边走边看、逐项核验，详细查看园区基础设施运维、主导产业培育、产学研合作、项目落地运营、企业生产经营等实况，全面核验园区多年建设成效。调研组现场梳理研判，园区自2017年获批国家级农业科技园区以来，依托双核片区布局，深耕糯稻、石榴、设施农业三大主导产业，累计投入财政资金2.2亿元完善路网、水利、大棚、科普配套，落地8个亿元级农业产业项目，建成多级农业科创平台，怀远石榴区域品牌影响力持续扩大，农文旅融合、联农带农发展成效逐步显现，现代农业示范引领作用稳步凸显。

直面园区发展痛点、管理难点、产业堵点，调研组现场逐项梳理、当面会商交办。针对调研发现的一园两区统筹联动不足、管委会人员配置不足、每年700万元石榴基地地租财政兜底、龙头链主企业偏少、石榴深加工附加值偏低、科创成果落地转化率不高、部门协同服务合力不足、基地违规种养监管缺位五大类突出问题，调研组现场梳理问题清单、责任清单、整改清单，面对面交办县政府及农业、科技、自然资源、财政、园区管委会等责任单位，精准提出“理顺权责机制、盘活园区资产、做强石榴全链、加快科创转化、从严主体监管”五项整改意见，督促各单位压实属地监管、行业主管、园区运营三方责任，破除体制壁垒、补齐产业短板、优化营商服务。

在人大全程跟踪督办、闭环监督推动下，各责任单位迅速认领整改、协同发力攻坚，园区提质发展工作稳步推进。目前，园区已初步厘清管委会与农文旅公司权责边界，建立片区联动会商机制；加快盘活闲置大棚、研学场地经营性资源，拓宽自主营收渠道；启动石榴种植基地专项整治，严查毁林改种、违规占地、私搭乱建行为；5000万元石榴冷链物流专项债项目前期手续加快办结；深化南农大、省农科院产学研合作，新增2项石榴绿色种植技术落地推广；园区企业准入、考核、清退闭环管理制度加快修订完善，低效经营主体清理工作有序开展。

“农业科技园区是乡村产业振兴、农业提质增效的核心载体，人大监督必须紧盯不放、一督到底。”县人大调研组相关负责人表示，下一步，县人大常委会将常态化开展园区建设整改“回头看”，紧盯体制机制优化、地租减负、精深加工招商、科创成果转化、基地长效管理等关键事项，持续跟踪问效、强化跟踪监督，推动园区从“建成见效”向“提质增效”转变，做强怀远石榴特色产业，夯实现代农业发展根基，全力以园区高质量发展赋能全县乡村全面振兴。

                     （怀远县人大办公室 彭瑶）