闭环督办促落实 办好建议惠民生
——怀远县人大常委会扎实推进人大代表议案建议办理监督工作

代表议案建议是全过程人民民主的生动载体，承载着群众期盼，汇聚着民智民意。为推动代表议案建议从“纸上答复”转向“落地见效”，县人大常委会紧扣年度工作部署，对县十八届人大五次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况开展专题调研督办，以全链条监督推动办理工作提质增效，切实把代表“金点子”转化为民生“实打实”的获得感。

县十八届人大五次会议闭幕后，县人大常委会代表工委牵头，联合各相关工委，对大会收集的200余件议案建议逐项甄别梳理，归并重复内容，与代表沟通协商剔除不具备实施条件的项目，最终确定有效建议126件，其中按议案程序办理3件，筛选重点建议11件，于2月底移交县政府督查中心办理。9月，启动议案建议集中督办月，常委会分管领导带队，通过实地走访、个案调度、召开督办会议等方式开展跟踪督办，并计划年底前对全部办件答复及落实情况开展全面复盘盘点，构建起“梳理甄别—精准交办—跟踪督办—复盘评估”的完整工作链条。

截至调研节点，本次126件议案建议全部在法定时限内完成答复，办复率100%，综合满意率99.2%，县十八届人大四次会议结转遗留的9件建议也已全部办结，代表满意率100%。一批群众急难愁盼问题通过代表建议办理得到有效破解。针对路口交通安全隐患，落实代表建议增设禹王路与淮海路交口交通信号灯并投入使用；聚焦教职工健康保障，推动教职工年度体检专项经费从200万元提升至390万元；回应小区群众出行诉求，建成乳泉山庄东门连通景区东入口游步道；围绕青少年权益保护，推动多部门协同开展未成年人犯罪预防，2026年全县涉未成年人案件同比下降34.83%，一件件代表建议落地，切实回应群众所思所盼。

调研同时也发现，办理工作仍存在短板弱项。部分承办单位重视程度不够，办理工作流于纸面，答复回避核心诉求，重文字材料、轻实际推进；部分单位办前沟通缺位，对代表真实诉求把握不准，存在先评价后答复等流程倒置问题；少数单位存在拖沓应付现象，未严格落实法定办理时限；还有部分办件存在重答复、轻落实现象，部分共性难题长期悬置，出现代表年年提、改观不明显的情况。

针对调研发现的问题，县人大常委会坚持问题导向，明确工作导向，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变。要求各承办单位要主动、经常对接人大代表，加强与代表沟通，摸清建议背景与核心诉求，规范沟通留痕，纠治沟通滞后、流程颠倒等问题；严格对标法定办理时限，提前谋划部署，杜绝被动等待督办才推进工作，规范延期报备程序；严把答复质量关口，据实直面矛盾问题，逐条回应代表诉求，既要列明远景规划，更要写实已落地工作举措，提升答复针对性；聚焦落地见效，把答复作为工作起点，分类推进已承诺事项，对暂时无法办结、达不到预期成效的事项，如实讲清工作难点，客观说明现实困难，争取代表理解支持，举一反三化解同类共性问题，减少重复建议。

持续强化全流程闭环督办，压实各方责任。督促县政府办公室强化交办后业务指导跟踪，紧盯B类正在推进办件，持续细化落实举措，对不满意、基本满意以及尚未化解的办件列为重点督办，督促制定专项推进计划。县人大常委会各工作机构立足对口职能分头督办，强化内部协同，凝聚监督合力，持续跟踪问效，推动每一件代表议案建议真正办实办好，让民意民智转化为县域经济社会高质量发展的强大动力。

                      （怀远县人大办 彭瑶）