练就三板斧 促推高质量
市检察院落实人大常委会审议意见取得实效

2024年以来，市检察院以市人大常委会审议检察建议工作为契机，以落实审议意见为导向，练就补短板、锻长板、固底板“三板斧”，推动检察建议工作实现高质量发展。在2025年3月26日市十七届人大常委会第三十一次会议上，市检察院关于审议意见的办理情况获评“满意”等次。

补短板、强弱项，在提高检察建议质量上下苦功夫

针对市人大常委会审议意见交办的问题清单，市检察院坚持对症施策、多措并举，在常委会高度关注的检察建议质量上持续聚焦用力。做好“调查核实”事前文章,督促两级院充分运用走访谈话、现场勘验、查询取证、司法鉴定等措施查实案情，找准问题核心。组织召开公开听证50余次，引入专家论证，邀请市人大常委会组成人员、人大代表等参与听证，提出精准建议。做好“文书制作”事中文章,举行全市“检察建议大比武”竞赛，通过邀请领导专家现场点评、优秀作品汇报展示，整体提升文书制作水平。相继建立院领导、业务部门负责人业务审核机制，创新建立本级院业务部门和研究室“同步审核”、上级院对口条线和研究室“联动审核”机制，确保文书质量层层把关。做好“质量管理”事后文章,常态化开展检察建议案件质量评查和文书备案审查，将检察建议瑕疵问题数降至低于全市平均数9.7个百分点。每季度开展全市优秀检察建议文书评选活动，发挥典型示范引领作用，以表彰先进、激励后进。2024年以来，全市共有1件再审检察建议获评全国优秀，1件纠正违法检察建议获评全省优秀，2件社会治理检察建议已被省检察院向最高检推荐参评。

锻长板、强优势，在提升检察监督质效上下硬功夫

市人大常委会分组审议中高度认可市检察院对审议意见的办理，认为有力提升了执法司法规范化水平、促进了社会公平正义、做实了“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。市检察院深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”的要求，在人民群众高度期待的检察监督质效上持续用力。凝聚社会共识,灵活运用“六个一”形式打造检察建议宣传矩阵，邀请市人大常委会组成人员、人大代表等见证公开宣告送达10余件次，提升全社会对于检察建议的重视程度。狠抓类案监督,积极运用大数据法律监督模型开展类案研判、智能办案345件次，其中2件获评全省典型。从市级层面制发针对普遍性、倾向性问题的检察建议17件，其中就醉酒危险驾驶定罪问题制发的1件类案检察建议，推动被建议单位对数百件同类案件重新处理。汇聚监督合力,针对被建议单位不愿回复或回复落实确有困难的，采取会商、磋商等形式，主动借助党委、人大、政府力量共同研究解决。目前已推动解决我市肇事肇祸类精神障碍患者收治、落实侵害未成年人案件强制报告制度、出台《蚌埠市从业人员健康证明管理办法》等难题。

固底板、强根基，在增强检察监督刚性上下实功夫

根据市人大常委会提出的“强化跟踪监督，着力增强检察建议刚性力度”意见建议，市检察院坚持跟进监督与接续监督齐抓、“回头看”与“抄送”并举，在党委政府高度重视的检察监督刚性上精准发力。打好“持续监督”攻坚战,健全完善检察建议跟踪监督管理机制，明确办理单位和人员的主体责任，对制发的检察建议实行案卡巡查和动态跟踪，督促、支持、帮助被监督单位落实检察建议。收到被建议单位回复后，积极开展现场回访、电话回访、明察暗访等措施完成工作闭环。打好“跟踪落实”收官战,对于已回复整改且社会影响大、群众关注度高的检察建议，主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等开展“回头看”200余次，实地检验整改效果。对于违法情形具有典型性、所涉事项应当引起有关部门重视的案件，积极抄送同级党委、人大、政府主管部门等20余次，开展协同监督。2024年以来，全市各类检察建议到期回复率、采纳率均为99.8%，整改率98.8%，对于未回复、未采纳、未整改到位的检察建议，均已提起诉讼保障监督刚性。