能办的事及时办,难办的事协调办;工会提供日常温暖,遇到纠纷找代表,复杂矛盾还能通过巡回法庭就地化解......蚌埠市淮上区曹老集镇人大践行全过程人民民主基层实践站紧紧围绕“联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育”五大功能,积极探索,努力将人民代表大会制度优势转化为基层治理的实际效能。
这里不仅是人大代表履职的主阵地,还吸引了工会驿站、巡回法庭、个人调解室等功能单元主动入驻、协同运作,形成一个资源聚合、服务协同的基层治理综合体,真正实现“一站集成、多方联动”。
“我们最鲜明的特色是‘一室多用、共建共用’。”,12月23日下午,曹老集镇人大工作人员高冰灿对前来采访的媒体说,实践站积极落实省、市关于实践站建设指导意见——共建共享,合理布局。
曹老集镇实践站坐落于镇中心区域,紧邻镇政府与两家银行网点,地理位置优越,人员往来密集。自2025年12月正式启用以来,总体顺畅有序。目前,已组织代表商讨民生实事项目征集办法1次,联动工会开展“送温暖”活动1次,开展固定接待与预约接待3次,收集意见建议4条。同时,坚持“线下接待+线上扫码”双渠道并行,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。
走进接待大厅,只见前台整齐摆放着设有二维码的《实践站工作手册》和《接待登记表》,旁边的电子屏幕上也设有二维码,来访者可以随时触屏,了解实践站运行情况并扫码留言。
接待服务区也是面向群众的“第一窗口”。这里完整呈现了实践站“接待—交办—督办—反馈”的闭环工作机制——
在民意收集环节,实行“固定接待+预约接待”。每周三为固定接待日,提前两天通过村居微信群发布信息。群众也可根据代表专长预约时间,实现精准对接。同时,线上渠道全天候开放—实践站门口和每位代表信息旁均设有二维码,群众可随时给代表进行扫码留言,实现“民意反映24小时不打烊”。“扫码即可进入微信小程序,可向特定代表留言,也可向站点整体留言。”高冰灿介绍,留言经管理员审核后推送至相关代表,代表可将其转化为闭会建议或社情民意,进入人大交办流程。
在问题交办环节,代表在接待或收到留言后,详细填写《接待登记表》。随后,站长与驻站代表共同研判,填写《交办单》,明确承办部门、办理要求与时限,由部门负责人签收确认,确保事事有人接、件件有人办。
在跟踪督办环节,建立“三人跟踪小组”机制。针对每项交办事项,指定三名人大代表全程跟踪,定期了解进展、协调难点,并向镇人大主席团反馈,推动问题实质性解决。
在结果反馈环节,办理结果首先由代表向反映群众一对一反馈,并询问代表是否满意。群众满意,才是闭环的真正终点。
民有所呼,我有所应。实践站高度重视每一条意见的落实。比如运营初期,有群众扫码反映2022年某笔创城工程款未支付的问题。代表立即响应,了解具体情况后交办给镇相关部门。经了解,该笔款项因当年指标调整、流程衔接等原因尚未支付。镇人大启动督办,代表跟踪推动,最终促使款项近期拨付到位,群众表示满意。这个过程正是“民有所呼、我有所应”的生动体现,也让群众真切感受到“代表就在身边、民主就在眼前”。
调百姓之难,解群众之忧。除了民主议事功能,实践站还是一个接地气、有温度的便民服务点。这里的“工会驿站”成为群众身边的“服务站”。
曹老集镇实践站毗邻银行网点,许多老人办理业务排队时,或是环卫工人、快递外卖小哥需要休整时,这里便成为他们的“暖心歇脚处”。驿站内配备了饮水机、微波炉、药箱、充电器等设施。日前开展的“冬送温暖”活动,受到了劳动者的普遍好评。