五河县人大以监督闭环守护农村“夕阳红”

“七普”数据显示，五河县常住人口中，60周岁以上老年人口占比已达19.33%，高于全国、全省平均水平。面对“将近每五人中就有一位老人”的严峻形势，五河县人大常委会以一场“辣味”十足的政情通报会拉开农村养老监督序幕，更以半年跟踪督办的实际行动，探索出一条“闭环式监督”的基层实践路径。

紧盯医养脱节  推动规划蓝图变“施工图”

“医养结合推行多年，但全县仅有3家机构具备医养结合功能，当前有哪些实招能让老人‘医’得起、‘养’得好？”在去年的政情通报会上，县人大代表董海燕发出的灵魂拷问，直指医养融合不深的痛点。

人大监督不能“一听了之”。会后，县人大常委会迅速将相关问题梳理转化为闭会期间代表建议，并纳入重点督办范围。在常委会的持续跟踪下，蓝图正加速变为现实：2026年以来，备受关注的五河县中医医养结合中心项目已不再是纸面上的规划，而是进入了实质性前期工作快车道。与此同时，依托县人民医院成功通过三级综合医院执业登记评审的契机，县域医养结合联合体项目正全力推进，致力于构建“预防-诊疗-康复-照护”的全周期服务体系。

县人大常委会社会建设工委多次深入卫健、民政部门，实地了解项目进展，推动医疗资源加速下沉。目前，县中医院正全力冲刺创建三级中医院，县人民医院门诊综合楼、血透中心等即将建成投用。在人大监督的推动下，乡镇卫生院打造中医康复、医养结合特色品牌的路径也愈发清晰，让“医”和“养”在基层真正实现无缝衔接。

回看安全底线  督促隐患清单变“放心锁”

“养老机构住的都是行动不便的老人，一旦发生火灾，后果不堪设想。”武桥镇人大代表陈贤文的担忧，代表了社会对养老机构安全的高度关注。当时通报的188处隐患、近90%的整改率，并未让人大监督的脚步停歇。

“整改率90%，剩下的10%是不是硬骨头？长效预防机制建立了没有？”在县人大常委会的跟进问效下，安全整改走向了更深层次。2026年初，一则来自县民政局的政府采购意向给出了最有力的回应：投入500万元专项资金，对城关镇敬老院进行大规模设备更新，直指核心安全隐患，明确更新火灾自动报警系统、自动喷淋系统等共计503套。

从“摸排隐患”到“设备更新”，从应急性整改到标准化建设，这一转变的背后，是人大监督一追到底的韧劲。县人大常委会不仅关注显性问题的解决，更通过听取汇报、代表视察等方式，推动消防救援与民政部门建立了常态化联动机制，用高频次的“回头看”确保每一个安全死角都被彻底照亮。

聚焦观念转变  推动被动接受变“新风尚”

“如何让机构养老成为老百姓的‘优选’而非‘无耐之选’？”去年会上关于养老观念转变的难题，同样是人大监督的重点。

随着人大监督的不断深入，相关部门转变宣传思路，不再止于说教，而是用实实在在的行动改变认知。2026年3月，蚌埠医科大学的青年志愿者们走进五河县金稻穗养老中心，用专业的健康服务和温情的陪伴，让老人们感受到社会化的养老生活同样充满活力与尊严。在东刘集镇，志愿者们将“孝老爱亲”与移风易俗深度融合，通过讲述身边的好家风故事，倡导“专业尽孝”新风气。

针对“专业人才招不来、留不住”的痛点，县人大常委会持续关注，推动“志愿+专业”的模式破局。大学生志愿者的常态化服务，不仅缓解了人手压力，更在青年群体中播撒了投身养老事业的种子。随着县养老服务中心即将建成投用，人大对专业化人才培养和引进政策的关注，也在加速相关配套措施的落地。

“老吾老以及人之老。守护‘夕阳红’不是一阵风，而是一场长跑。”五河县人大常委会相关负责同志表示。从政情通报会上的红脸出汗，到如今一个个项目从图纸走向地面、一项项隐患得到有效整治，五河县人大正是用这种“闭环式”监督，让农村养老服务工作中的难点堵点逐一破题，也为基层人大探索民生实事监督积累了有益经验。

（五河县人大办公室）