“刨根”问执行 “较真”促兑现

    “在节假日或被执行人亲属婚丧嫁娶期间，法院能否强制逮人？”这个问题一出口，会场安静了几秒。这是9月15日上午，五河县人大常委会县法院案件执行工作情况政情通报会现场的一幕。会上，13名县人大代表带着调研中摸到的问题，与10家单位负责同志面对面，围绕案件强制执行、终本案件管理、“立审执”一体化等话题展开了一场“较真”式交流，来自全县14个乡镇的42名人大代表现场见证。

刨根式调研 直击执行痛点

    执行工作一头连着司法权威，一头连着群众切身利益。但在实际工作中，“执行难”与“执行不能”交织，一些群众对法院执行工作存在误解，认为“判了就等于能拿到钱”“终本了就是法院不管了”。基于这样的现实，今年，县人大常委会将县法院案件执行工作情况列为年度监督议题，以政情通报会的形式搭建代表知情问政平台。议题确定后，由监司工委牵头组成调研组，实地察看县法院执行事务中心、执行指挥中心和“执行110”运行情况，并召开座谈会，与执行干警、案件当事人、律师代表面对面交流，力求把情况摸清摸透。

    “我们不仅看执结了多少案件，更关注胜诉当事人到底拿到了多少钱、没拿到的卡在哪里。”县人大常委会监司工委负责同志介绍，调研中，有当事人反映终本后财产线索难以续查，有律师提出“立审执”衔接不够顺畅导致执行案件源头增多，也有群众对执行不能、案件终本等概念了解不多。这些情况，被调研组逐一记录、分类梳理。

    调研发现，终本案件存量较大，执行完毕率有待提升，执行事务中心尚处磨合期，部门间数据壁垒尚未完全打通，“立审执”衔接不够顺畅，执行宣传的针对性也有待增强。这些问题被一一“刨”了出来，写进了调研报告，也化作了代表们会上提问的“靶心”。

问底式交流 回应群众关切

    执行工作如何既保持力度又体现温度，是代表们普遍关心的问题“在节假日或被执行人亲属婚丧嫁娶期间，法院能否强制逮人？”杨正权代表开门见山。

    县法院负责同志没有回避这个两难：执行工作要遵循善意文明执行原则。节假日期间执行110正常值班接警，但因人员和车辆有限，出警期间再有报警会出现无法及时出下一个警的情况。对于被执行人近亲属婚丧嫁娶期间，法院不会去拘传；如果是近亲属以外的亲戚婚丧嫁娶期间，则可以申请法院拘传。

    终本案件数量较大，是调研中反映较为集中的问题。终本之后法院还管不管、当事人还能做什么，郑运庄代表问得直接：“案件终本后，法院如何管理？申请执行人如何继续兑现胜诉权益？”

    “终本不代表法院不再过问。”县法院负责同志先给结论，再一一道来：“目前执行局已成立终本案件管理组，申请人发现财产线索可随时提供，核实后恢复执行或直接扣划；发现被执行人下落，可拨打执行110，由执行员出警现场处理。最高人民法院执行信息公开网每半年还会对终本案件再次线上查询并反馈结果。”

    顾世群代表则把关注点放在了源头治理上。在她看来，“立审执”一体化正是从立案、审判环节减少执行增量的关键一招。“近年来，法院在推进‘立审执’一体化方面做了哪些探索？”

    县法院负责同志介绍了试点的“路线图”：自2025年起，县法院在人民法庭开展“立审执”一体化试点，立案阶段加强诉讼风险提示，审理阶段引导当事人即时履行，裁判阶段在判决书尾部载明自动履行告知书，执行立案前加强执前通知和化解，促成被执行人主动履行义务，从源头上降低执行案件数量，2026年执行受理数较2025年同期下降3.09%。这一探索已初见成效，下一步将在总结试点经验的基础上逐步扩大范围。

    此外，代表们还就申请执行人线索提供义务、被执行人配偶财产执行、唯一住房处置、拒执犯罪打击等问题与相关部门进行了交流。县法院、县检察院、县公安局、县人社局、县自规局、县住建局、县市场局等部门负责人逐一回应，不绕弯子、不推责任。交流持续了一个多小时，不少问题问到了执行工作的堵点上，回应也落到了具体机制上。

跟踪式督办 推动落地见效

    “执行是公平正义的‘最后一公里’，守护好这‘最后一公里’，就是守护人民群众对法治的信心。”县人大常委会主要负责同志表示，将持续聚焦执行难这一民生关切，推动法院与公安、人社、自规、住建、市场监管等部门在执行事务中心的协作机制常态化运行，形成综合治理执行难的工作合力。

    会上，县法院负责同志表示，将认真研究代表们提出的意见建议，对代表反映集中的终本案件管理、执行110响应效率、善意文明执行边界等问题，进一步加大执行力度、规范执行行为、健全长效机制，以实实在在的执行成效回应代表关切和群众期待。

    政情通报会的成效，最终要体现在推动工作的具体举措上。会后，县人大常委会监司工委将及时梳理代表们提出的意见建议，并把终本案件动态管理、执行事务中心实质化运作、“立审执”一体化试点扩面等事项作为跟踪监督重点，通过组织代表视察、专题调研等方式持续关注执行工作动态，督促县法院及相关部门把会议共识转化为改进工作的实际行动。

（五河县人大办公室 梅乐乐）