为进一步提升人大代表建议办理质效,推动群众关心关切的热点难点问题有效解决,五河县人大常委会探索建立人代会重点建议制度,通过“精准选题、闭环督办、结果倒逼”机制,构建“群众出卷、政府答卷、人大阅卷”的为民履职新格局。
一是创新机制,精准选题。建立“三级筛选”重点建议遴选机制,由县人大常委会主任会议从每年人代会上代表提出的建议中,按照“全局性、紧迫性、可行性”原则,综合代表联名数量、群众关注度、办理难度等指标,经调研论证、集体审议后确定重点建议。重点建议聚焦县委中心工作和群众急难愁盼问题,由常委会领导牵头督办、各工委对口联系,形成“一件建议、一名领导、一抓到底”的督办体系。今年以来,五河县人大常委会围绕城建环资、社会建设、财政经济、法制等领域确定重点建议4件。
二是闭环管理,压实责任。实施“双报告、双反馈”动态督办机制,要求承办单位每月向责任工委报送进度、每季度向主任会议专题汇报,同步向提出建议代表“面对面”反馈办理进度、“点对点”征询改进意见。对进展滞后事项实行“清单督办”,通过现场核查、代表约见、专题询问等方式持续推进。
三是强化运用,提升质效。实行办理成效“三维评价”,以代表满意度测评为“基础项”,邀请提出建议代表对办理态度、落实效果打分;以群众实地验收为“关键项”,组织受益群众代表现场查验项目成果;以常委会审议评议为“终审项”,将办理情况纳入常委会监督议题。通过代表满意度测评、群众实地验收、常委会审议等方式综合评定结果,对连续两年办理不力的单位启动质询程序。
(五河县人大办公室)